中共保定高新区工委办公室保定国家高新区管委会办公室关于落实省市治理“文山会海”有关规定及规范接待工作的通知
发布:2014-08-27 00:00:00 来源: 

各局(室、部),两乡党委政府、朝阳街道办,直属各企事业单位,派驻机构:
为认真贯彻落实中央“八项规定”精神,按照省市治理“文山会海”、规范接待有关文件要求(冀发[2013]31号,保办字[2013]90号),本着高效务实、勤俭节约、严谨规范的原则,结合园区实际,对公文、会议、接待三项工作提出以下要求,请各部门、单位认真贯彻落实:
    一、关于会务管理
1、精简会议和活动数量
会议方面:进一步压缩会议数量,能以文件形式布置的工作,不再专门召开会议部署;分管领导可自行协调解决的工作,一般不召开主任办公会协调推进;召开时间和内容相近、出席领导和参会人员基本相同的会议,可合并召开;除涉及全局性重大工作外,一般不召开机关全体大会。
活动方面:严格落实中央省市有关要求,原则上不举办项目签约和开工仪式,不举办庆典、研讨会、论坛活动;确因工作需要举办的,与市有关部门沟通后,履行审批程序。
2、控制会议规格与规模
党工委、管委会主要领导仅出席全局性会议,其他会议按照“谁分管、谁出席”的原则由分管领导出席;专项工作会议,一般由分管领导出席讲话,其他领导不陪会。严格执行会议计划管理,每年11月,各部门、单位上报下一年度拟召开专项或全局性会议计划,党工委、管委会办公室汇总后,报主要领导签发形成正式计划,会议计划列入年度预算;未上报会议计划的,原则上不安排召开,特殊情况确需召开的,需报请主要领导批准。
3、压缩会议时间
会议原则上不超过半天,全局性会议,原则上只安排一名领导作主题讲话,讲话字数一般控制在 7000字以内,专项会议或一般性会议,一般控制在4000字以内。
4、严格决策会议程序
对工委会议、党政联席会等决策会议,严格上会议题申报审定程序,明确部门负责、分管领导把关、会议主持人审定议题,杜绝未沟通议题上会,避免临时动议。
    二、关于公文管理
1、切实改进文风
严格控制文件规格、数量,精简文字、提高质量,切实做到少发文、发短文。能以部门名义印发的文件(或能以党工委、管委会办公室名义印发的文件),不以党工委管委会名义印发;严格控制文件篇幅,按照《河北省党政机关公文处理工作实施细则》要求,除法规类、规范性公文外,一般公文控制在4000字以内;各部门、单位代管委会起草上报的请示,一般应控制在800字以内,报告控制在1200字以内;严格控制简报种类、数量,除专项活动(教育实践活动)、重点工作(如京津冀协作)外,一般不发经常性简报,各部门、单位可依托高新区内刊、网站、短信平台等载体,发布简报内容,充分发挥新媒体优势,最大限度减少纸质简报印发。
2、实行公文规范前置审核
代党工委、管委会及办公室起草的拟发公文,由起草部门主要负责同志审阅并经分管领导审定后,报党工委、管委会办公室对行文规范性进行审核,未经审核的拟发公文,起草单位不得直接报送党工委、管委会主要领导签批发文。
3、实行文件年度管理计划
认真落实省市有关要求,严格执行公文年度计划管理,各部门、单位每年11月底前提出下一年度的发文计划建议,包括题目名称、依据必要性、数量篇幅、主要内容、发放范围等,统一报党工委、管委会办公室汇总,汇总梳理后的计划报经主要领导批准后,形成正式计划。未列入年度发文计划的文件,原则上不予印发,特殊情况确需发文的,报主要领导批准后印发。
三、关于接待管理
1、严格控制公务接待范围
严格控制公务外出活动,确需相关单位接待的要发出公函。接待单位不得将国家工作人员的休假、探亲、旅游等活动纳入公务接待范围。无公函的公务活动和来访人员一律不予接待。省级部门以上领导和市领导参加的公务活动,由管委会统一组织,办公室具体承办;其它接待活动,由各对口单位具体承办。
2、严格规范接待内容
不得组织旅游以及与公务活动无关的参观浏览,不得组织到营业性娱乐、健身场所活动,不得安排专场文艺演出,不得以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产品。
3、严格执行定点接待制度
公务接待原则上在机关内部接待场所安排,单位内部不具备接待条件的,可在财政部门认可的定点饭店安排。
4、严格掌握住宿用房标准
省部级干部安排普通套房;厅局级干部可以安排单间或标间,1人1间;其它人员安排标准间,2人1间。房间不得额外配发洗漱用品、鲜花、水果、香烟等。
5、严格掌握用餐标准
国内公务接待安排自助餐,参照市级一类会议伙食标准。确因工作需要,一项公务活动,可以安排工作餐1次,有省部级以上领导参加的不超过120元/人/餐,厅局级干部不超过100元/人/餐,县处级及以下干部不超过80元/人/餐,不得提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟和高档酒水,不得使用私人会所、高消费餐饮场所。
6、严格执行接待清单制度
公务接待结束后,接待单位要如实填写接待清单。部门预算内费用,由接待部门主要负责人审签;预算外费用,按照财务制度执行审签程序。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用等内容,列入报销凭据。接待清单由公务接待管理部门负责统一制作。
7、严格执行迎送规定
不得在车站和辖区边界组织迎送,不得跨地区迎送,不得张贴悬挂标语横幅,不得安排群众迎送,不得铺设迎宾地毯,各单位主要负责人不得参加迎送,可安排办公室或接待部门负责同志引导。
8、严格控制陪同人员
市委书记、市长来我区考察调研,区陪同人员不超过2人,不得安排记者。市委副书记、市人大主任、市政协主席来我区考察调研,区陪同人员不超过1人。其它市级领导来我区考察调研,区分管负责同志陪同不超过1人,区党政主要领导不陪同。考察企事业单位和条条管理部门时,其在异地的上级单位和主管部门负责同志一律不陪同。
管委会主任、常务副主任到基层考察调研,区直陪同的部门负责同志不超过4人,被考察单位陪同人员不超过2人;区副职领导到基层考察调研,区直陪同的部门负责同志不超过3人,被考察单位陪同人员不超过2人。
9、严格控制陪餐人数
接待对象在10人以内的,陪餐人员不得超过3人;超过10人的,陪餐人员不得超过接待对象的三分之一。
10、严格接待用车管理
公务接待的出行活动应当安排集体乘车,合理使用车型,最大限度减少随行车辆。考察点、驻地要严格控制视野范围内的车辆。

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